3. Desafios atuais da UE

3.2. A Europa como gestora de crises: desunião fiscal e tensões económicas

Quando ocorre uma crise, surge sempre a questão:

«Deve a UE envolver-se quando ocorre uma crise num país europeu?» Vejamos o exemplo da crise financeira de 2008:

  • 2008 marcou o início de uma década de crise financeira global causada por sistemas bancários e financeiros mal regulados e gananciosos.

  • A crise afetou todos os mercados interligados: mercados locais, mercados nacionais, mercados da UE.

  • A crise afetou os países da UE de diferentes formas, mas enfraqueceu o mercado europeu.

  • Países em industrialização, como a China e a Índia, revelaram-se mais estáveis do que muitos países da UE.

  • Os investidores transferiram o seu dinheiro para estas economias mais fortes.

  • Isto deixou a UE com maiores problemas financeiros.

  • Após a crise financeira, a UE foi alvo de muitas críticas pela pressão que exerceu sobre as economias mais fracas para que aplicassem medidas de austeridade que prejudicaram os grupos socioeconómicos mais vulneráveis.

  • Houve discussões sobre uma melhor governação económica no futuro.

  • Os políticos da UE debateram formas de prevenir crises futuras, incluindo: uma maior unidade económica e a criação de um orçamento comum.

  • A crise destacou a necessidade de uma estratégia económica, refletindo o objetivo original da UE enquanto aliança económica.

  • A crise também pôs à prova o princípio orientador da solidariedade da UE.

A UE implementou uma moeda comum: o euro

Um dos marcos mais importantes da integração económica europeia foi a introdução de uma moeda comum: o euro. O euro tinha como objetivo:

  • facilitar o comércio fiável entre os Estados-Membros europeus

  • criar um ambiente económico mais estável para o investimento.

Isto reforçaria a atratividade da UE para os investidores estrangeiros e permitiria que a UE se tornasse um interveniente de peso na economia global.

Nos quatro anos anteriores a 2008, a UE tinha acabado de passar pelo seu maior alargamento até à data, com a adesão de 12 países. O alargamento criou novas tensões no seio da UE entre economias fortes e fracas.

Até hoje, a UE não possui poder suficiente para fazer cumprir eficazmente as políticas entre os Estados-Membros quando necessário. Consegue exercer poder através de meios secundários, como outras instituições (Banco Central Europeu), tal como aconteceu durante os anos da crise financeira.

  • No passado, os esforços centraram-se principalmente na criação de um sistema de supervisão financeira centralizado.

  • Embora estas autoridades de supervisão dispusessem de poucos meios para punir efetivamente as violações do direito da UE, a tentativa de estabelecer autoridade deparou-se com fortes posições contrárias em toda a UE.

  • Esta tensão continua a ser um obstáculo central ao avanço da integração económica da UE, para alguns, ou um mecanismo autoritário, para outros.

  • Para outros, os objetivos sociais e de democracia política da UE foram abandonados durante os anos da crise financeira em favor de medidas de austeridade e da concentração de capital através de mecanismos como o BCE e das assimetrias de poder entre países poderosos, como a Alemanha, e outros menos poderosos, como a Itália, a Irlanda, a Grécia e Portugal.