Material de estudo
3. Desafios atuais da UE
3.4. Migração e Guerra
A questão da migração na UE visa encontrar um equilíbrio entre a proteção dos direitos humanos e a segurança das fronteiras.
O período entre 2015 e 2016 foi marcado por um aumento das passagens ilegais de fronteira na UE, conhecido como a crise migratória europeia.
O tema da gestão da migração e do controlo das fronteiras afeta a política nacional e europeia. Qual é a causa da imigração?
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Conflitos armados.
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Restrições económicas.
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Crise ambiental.
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Regimes autoritários.
Os cidadãos afetados provêm principalmente do Sudoeste Asiático e do Norte de África (como o Afeganistão, o Iraque, a Síria e partes de África). As pessoas que abandonam estes países têm frequentemente de percorrer rotas arriscadas através do Mar Mediterrâneo para chegar à Europa.
Entre 2014 e 2018, registaram-se 1,78 milhões de chegadas à UE através do Mediterrâneo. Deste número, a Agência das Nações Unidas para os Refugiados registou 16 045 pessoas como mortas ou desaparecidas.
Para proteger as fronteiras, a Agência Europeia da Guarda de Fronteiras e Costeira (Frontex) desenvolveu um sistema de vigilância de alta tecnologia que utiliza satélites, drones, vedações e navios de guerra. O termo «Fortaleza Europa» tem sido utilizado por estudiosos para descrever a política de fronteiras externas da Europa.
O exemplo do acordo UE-Turquia de 2016:
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O seu objetivo era repelir os migrantes provenientes de países não pertencentes à UE.
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Foi alvo de críticas por transferir o controlo das fronteiras para fora das fronteiras da UE.
O período entre 2015 e 2016 foi marcado por um aumento das passagens ilegais de fronteira na UE, conhecido como a crise migratória europeia.
O tema da gestão da migração e do controlo das fronteiras afeta a política nacional e europeia. Qual é a causa da imigração?
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Conflitos armados.
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Restrições económicas.
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Crise ambiental.
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Regimes autoritários.
Os cidadãos afetados provêm principalmente do Sudoeste Asiático e do Norte de África (como o Afeganistão, o Iraque, a Síria e partes de África). As pessoas que abandonam estes países têm frequentemente de percorrer rotas arriscadas através do Mar Mediterrâneo para chegar à Europa.
Entre 2014 e 2018, registaram-se 1,78 milhões de chegadas à UE através do Mediterrâneo. Deste número, a Agência das Nações Unidas para os Refugiados registou 16 045 pessoas como mortas ou desaparecidas.
Para proteger as fronteiras, a Agência Europeia da Guarda de Fronteiras e Costeira (Frontex) desenvolveu um sistema de vigilância de alta tecnologia que utiliza satélites, drones, vedações e navios de guerra. O termo «Fortaleza Europa» tem sido utilizado por estudiosos para descrever a política de fronteiras externas da Europa.
O exemplo do acordo UE-Turquia de 2016:
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O seu objetivo era repelir os migrantes provenientes de países não pertencentes à UE.
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Foi alvo de críticas por transferir o controlo das fronteiras para fora das fronteiras da UE.
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A Alemanha e a Suécia aceitaram muitos refugiados.
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Os países da Europa Central e Oriental estabeleceram um número específico de refugiados autorizados a entrar no país.
Isto gera conflito entre as instituições da UE e os governos nacionais: o equilíbrio entre a autoridade da UE e a autonomia dos Estados.
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Alguns países apoiam uma política comum de fronteiras por uma questão de justiça.
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Outros rejeitam as políticas de migração impostas pela UE. O exemplo da guerra na Ucrânia:
A 24 de fevereiro de 2022, a Rússia invadiu a Ucrânia. De acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados1 , 5 374 780 refugiados da Ucrânia estão registados na UE para proteção temporária. Os números mais elevados de refugiados registam-se na Alemanha (1 340 360), Polónia (977 980), República Checa (398 370), Espanha (259 050) e Roménia (201 860).
Em 4 de março de 2022, o Conselho Europeu implementou a proteção temporária para as pessoas que fogem da Ucrânia. A UE tomou medidas concretas para ajudar os refugiados2 :
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Proteção para os ucranianos na UE.
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Ajuda humanitária.
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Apoio financeiro aos Estados-Membros que acolhem refugiados.
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Os beneficiários da proteção da UE têm os seguintes direitos:
- Residência
- Acesso ao mercado de trabalho
- Assistência médica
- Segurança social
- Cuidados infantis
Educação para as crianças
Os Estados-Membros da UE concordaram em prorrogar a proteção temporária para os refugiados ucranianos.
O Conselho Europeu adotou um quadro para garantir o regresso e a reintegração dos refugiados na Ucrânia, quando as condições o permitirem.
Em resumo:
Um lado dá prioridade à segurança e ao reforço das fronteiras.
O outro lado defende o dever de proteger os seres humanos da guerra e da pobreza.
1 Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados. (s.d.). Situação na Ucrânia. Consultado em 9 de março de 2026, em https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine
2 Conselho da União Europeia. (s.d.). Como a UE ajuda os refugiados da Ucrânia. Consultado em 9 de março de 2026, em https://www.consilium.europa.eu/en/policies/ukraine-solidarity-refugee-from-ukraine/